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1.6亿的EPC项目 仅需支付7800万 还是最高院认可的?

本文摘要:作者 | 邹田对于典型EPC模式而言,其模式焦点要点是发包人基于对承包人专业能力的信任,将项目工程的“设计、施工、采购”交于承包人之手,承包人凭借其专业能力以及富厚履历,通过“牢固总价”的商业模式获得经济效益。然而,由于现阶段EPC模式尚处于生长阶段,部门承包单元对于EPC模式尚缺乏履历,对于相关条约不慎熟悉,导致在工程条约中接纳“牢固总价”的承包单元,不仅未获取利润,反而遭受严重损失。

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作者 | 邹田对于典型EPC模式而言,其模式焦点要点是发包人基于对承包人专业能力的信任,将项目工程的“设计、施工、采购”交于承包人之手,承包人凭借其专业能力以及富厚履历,通过“牢固总价”的商业模式获得经济效益。然而,由于现阶段EPC模式尚处于生长阶段,部门承包单元对于EPC模式尚缺乏履历,对于相关条约不慎熟悉,导致在工程条约中接纳“牢固总价”的承包单元,不仅未获取利润,反而遭受严重损失。今天,坤略状师事务所基建地产执法事务部就联合最高人民法院一篇案例,与您聊一聊工程条约中的“牢固总价”。

典型案例最高人民法院(2020)最高法民终481号 北京蓝图工程设计有限公司(以下简称北京蓝图公司)、新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司(以下简称大黄山鸿基焦化公司)建设工程施工条约纠纷二审民事讯断书裁判要旨第一部门“协议书”、第二部门“通用条款”中均没有约定详细的条约价款,第三部门“条约专用条款”7.1约定条约价款(暂订价)为7800万元。”而“通用条款23.1约定“协议书中讲明的条约价款为牢固条约总价,任何一方不得擅自改变。条约价款所包罗的工程内容为开端方案设计规模所包罗的事情规模”。

根据条约第三部门“条约专用条款”2.2“条约文件及解释优先顺序”中约定的条约条款解释顺序,条约价款应明白为牢固总价(暂订价)7800万元。案件概览2012年11月9日,北京蓝图公司与大黄山鸿基焦化公司签订《新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司煤气综合使用项目填平补齐技术革新工程承包条约》,约定由北京蓝图公司作为总承包方卖力对大黄山鸿基焦化公司的煤气综合使用项目填平补齐技术革新工程在项目设计、原质料及设备采购、施工、安装等方面举行EPC工程总承包。该条约签订后,北京蓝图公司遂组织举行施工。

大黄山鸿基焦化公司、大黄山鸿基焦化阜康分公司在上述条约推行历程中,通过转账、代付农民工人为、抵账等多种方式共支付工程款71624151.67元。后,北京蓝图公司陆续完成所有工程项目并将工程交付大黄山鸿基焦化公司使用。经北京蓝图公司单方核算,案涉工程造价为167317086元。大黄山鸿基焦化公司对此表现质疑,拒绝付款。

北京蓝图公司向人民法院提起诉讼。各方看法01 北京蓝图公司看法本案二审由最高人民法院审理。二审中,北京蓝图公司提出:《新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司煤气综合使用项目填平补齐技术革新工程总承包条约【EPC】》(以下简称EPC条约)的价款为可调价,双方实际推行的是据实结算。(一)EPC条约并不是牢固价款条约。

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1.案涉工程是边设计、边施工、边采购的三边工程,条约中约定的7800万元是暂订价。2.一审讯断将条约专用条款中7800万元暂订价款与通用条款中的牢固价联系,无任何依据。

关于牢固价的表述是在条约通用条款23.1条,该条约定“协议书中标明的条约价款为牢固条约总价,任何一方不得擅自改变”,但该条约第一部门“协议书”中并没有约定条约价款。3.条约中约定的文件效力解释顺序为协议书、通用条款、专用条款,由于协议书、通用条款均没有约订价格,最终本案的价款确定就只能根据专用条款的约定即暂订价7800万元认定。

4.北京蓝图公司一审提供的相关证据证明EPC条约所包罗的设计、设备质料采购、土建、安装等实际施工造价合计约1.4亿元。如果条约价款是牢固总价7800万元,北京蓝图公司不行能在设备质料及土建近9000万元的情形下举行后续施工,显然7800万元并非牢固价款。

(二)EPC条约在推行历程中已变换为据实结算。首先,2013年4月7日北京蓝图公司向鸿基焦化公司发送的翰札讲明7800万元为暂订价的原因是设计概算未完全出来。

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2016年4月19日及2016年4月25日双方的往来翰札中,鸿基焦化公司对7800万元为暂订价并未表现异议,两份往来翰札证明晰双方实际根据工程量据实结算。其次,鸿基焦化公司在项目建设中聘请了造价审计机构新疆宝中工程造价咨询有限公司(以下简称宝中公司),该公司出具的六本陈诉清楚反映出进度款的支付情况、双方据实结算的执法事实及结算依据。

经宝中公司审核,2013年3月至9月应当支付工程款约1.32亿元,该陈诉中《工程款支付证书》均有鸿基焦化公司及监理公司的盖章确认,且该款子并不包罗已施工的防腐保温、消防等工程。02 鸿基焦化公司看法鸿基焦化公司答辩称,一审讯断认定案涉工程为牢固价有事实和执法依据。

一、EPC条约通用条款中已明确约定条约价款为牢固总价。虽然在专用条款中有7800万元暂订价的陈述,但亦明确约定了条约价款调整的条件,即因我方变换而导致条约价款增减时才可调整,且条约价款变换必须经我方同意。

本案中我方既没有变换也没有同意调整价款。因此条约价款不存在调整的情形,条约价款应为7800万元。二、在条约条款泛起歧义的情况下,根据条约约定的解释顺序,条约通用条款优先于条约专用条款,所以无论从条约约定还是条约的实际推行来看,条约价款均是牢固总价。

三、案涉条约是总承包条约,将设计费、质料采购费、施工服务费、工艺流程买通(试车)用度均包罗在条约内的交钥匙工程。价钱变更的商业风险应当由北京蓝图公司自行负担。对于设计的缺陷和不足,由北京蓝图公司举行调整,与我方无关。03 最高人民法院看法最高人民法院经审理后认为,本案的争议焦点之一在于“工程价款的认定问题”。

关于该问题,最高人民法院作出如下叙述:“案涉条约第一部门“协议书”约定“将本工程项目设计、采购、施工及开车任务,委托总承包商举行EPC工程总承包”。


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